人民安全是国家安全的基础。人民安全是指人民群众在思想、政治、经济、文化、生态、军事、信息、社会等方面的安全，也是以人为本，关注人民群众根本利益的最广泛、最深厚、最接地气的安全领域。而保障人民安全的中坚力量是国家的管理者。
“五定五不”是管理者应坚守的原则。第一是立足定向。把握人民安全的重要内涵和本质特征，坚持人民安全观，确立人民安全的中心地位，使安全保障在各项工作和社会生活中落到实处；第二是坚守定数。要综合考虑历史、地域、国情和形势等因素，定好总量、构成和机制等方面的标准，始终坚持保持一个底线、守好一个红线的底线思维；第三是守住定位。要全方位把握人民安全的多重内涵，紧紧围绕“以人民为中心”的发展思想，深入开展宣传教育和舆论引导，推动形成多部门协同共治的格局；第四是坚持定向。要立足工作中实践需求，根据矛盾和问题的具体情况，有重点地采取任何必要措施，以保护人民安全为核心开展工作；第五是稳守定力。要充分发挥各级、各领域、各方面的主体作用，加强制度建设和队伍建设，坚持不懈推进人民安全工作。
在全面推进依法治国的背景下，“五定五不”更加重要。只有加强法制建设和实施，完善制度体系，才能更好地保障人民安全，让人民群众在安定和谐的环境中快乐工作、生活。