双轨制是中国独有的一种管理方式，指的是政府与市场并行的两种形态。在当下，随着市场经济不断发展，双轨制越来越受到人们的关注。
双轨制的出现，是因为中国特殊的历史遗留问题，导致在特定领域内必须存在这样的制度。在双轨制的情况下，政府部门和市场机构公平竞争，互相制约，方能发挥各自的优势，实现各自的目标。双轨制是政府利用市场机制来推动产业升级和发展的方式，让市场在其中起到决定性作用。
然而，双轨制也带来了不少问题。由于政府对某些领域限制过多，阻碍了市场的发展，导致一些企业和行业成为政府的垄断。此外，在政府采购等领域，也存在不公平竞争的情况。
双轨制在中国已经成为不可逆转的趋势，既有利也有弊。我们需要在实践中逐步完善这种管理方式，使其更加适应复杂多变的市场环境。